FUNDACION, ORGANIZACION SOCIO-POLITICA

RESEÑA HISTORICA DE LA FUNDACION DE ROMA

Desde el punto de vista de su desarrollo evolución o desenvolvimiento, desde la fundación de Roma hasta la muerte del emperador Justiniano se pueden diferenciar 4 etapas o épocas de Derecho Romano Así:

1. Época Monárquica “Desde la fundación de Roma, hasta la ley de las 12 tablas”

2.Época República “Desde la ley de las 12 tablas hasta fines de la Republica”

3. Época del Imperio “Desde fines de la Republica hasta la muerte de Alejandro Severo”

4. Época de la Decadencia “Desde la muerte de Alejandro Severo hasta la muerte del Emperador Justiniano”

Rafael Vargas en su obra EXEGESIS DEL DERECHO ROMANO denomina las anteriores épocas así:

Época Monárquica “Infancia”
Época republica “Juventud”
Época del Imperio “Virilidad”
Época de la decadencia “Vejez”

Denominaciones que corresponden a un símil que el autor hace entre el Derecho Romano en su evolución y la evolución biológica de los seres humanos.

PRIMERA EPOCA MONARQUICA

Va desde la fundación de Roma, hasta la ley de las XII tablas
Fundación de Roma: 21 de abril de 752 A.C, según cálculos de Catón y 21 de abril de 753 A.C según cálculos de Varron

Historia: Parte de la fusión de tres tribus o razas, quienes luego se instalaron en la orilla izquierda del río Tiber, las razas fueron:

Los Ramnienses – La raza Latina
Los Titiences – la raza Sabina
Los Lúceres –la raza Etrusca


1.1 ORGANIZACIÓN PRIMITIVA DE LA EPOCA MONARQUICA:

Las tribus citadas (Los Ramnenses la raza Latina, los titiences la raza Sabina, los Luceres la raza Etrusca) se dividieron en grupos de personas los cuales se denominaron CURIAS, dividiéndose cada tribu o raza inicialmente en curias.

Funciones de las Curias:

Formaban asambleas o comicios que tenían funciones especiales de índole legislativo

Formación:

Cada curia se conformaba de un grupo de personas que constituían una CELULA, esta dependían de un PATER FAMILIAS, los miembros de la célula se encontraban bajo la autoridad y cuidado de la Pater Familias , con la evolución de las familias se les denomino GENS O FAMILIAS, cada curia en un principio se conformaba por 10 gens

1.2 ORGANIZACIÓN SOCIAL DE LA EPOCA MONARQUICA :

• Los Patricios
Eran la clase privilegiada
Decían ser los descendientes de los fundadores de Roma, tenian toda clase de prerrogativas (civil, religioso, militar, privado y publico.

• Los Clientes
Clase media de la época
Estaba compuesta por esclavos manumitidos y por los aliados de Roma, se adherían al gens o familia y debían al pater familias, respeto y obediencia, recibían a cambio protección y cuidado.
Tenían derechos limitados, ej el voto debía de estar de acuerdo con el pater familias

• Los Plebeyos
Clase baja de esta época
Tenían vedados todos los derechos y garantías, se conformaban por extranjeros bajo el dominio de Roma, esclavos y personas que ofrecían bajos oficios.

1.3 ORGANIZACIÓN POLITICA DE LA EPOCA MONARQUICA

Rey o Monarca: Tenían el Poder supremo en civil, militar y religioso, estaba asesorado por Senadores y Pontífices. Tenía carácter vitalicio. Inicialmente fueron elegidos por los comicios por curias, mas tarde lo eligieron estos en asocio con los comicios por centurias y por el senado.

El Senado: Conformado por los ancianos venerables y respetables; Asesoraban al rey y colaboraban en su elección. Cuando faltaba el rey nombraba un Inter - Rex (Rey Interno).

Los Comicios por Curias: Tenían funciones legislativas; Colaboraban en las elecciones del rey. Las leyes que proponían debían ser ratificadas por el senado. Ante ellas testaba el pater familias; declaraban la guerra y concertaban la paz.

Los comicios por Centurias: En una época de dominio de los patricios, los plebeyos llegan a acumular poder de presión por su escaso acceso al gobierno. Por esa razón, se retiran de Roma al monte Aventino, ante lo cual Roma les concede algunos privilegios como el acceso al derecho a vetar las decisiones del Senado, con los Tribunos, que eran representantes del pueblo. Originan cambios sociales, el rey divide a Roma en 5 tribus, de acuerdo al poder económico y las riquezas. Los plebeyos ingresan al gobierno. La división tiene fines militares naciendo el ejército de 100 hombres o centurias. Dicha división realmente solo tuvo un fin tributario para efectos de recaudar recursos para el Estado.



SEGUNDA EPOCA DE LA REPUBLICA

Inicia desde la ley de las XII tablas, hasta fines de la época de la República. En esta época el rey ya NO es monarca absoluto, es reemplazado por dos magistrados los cuales son llamados CONSULES (son elegidos por el senado). Los cónsules asumen la jefatura del gobierno, tienen las mismas funciones del rey, son elegidos por periodos de un año, igualmente podían ser reelegidos.

Cuando había conmoción pública uno de los dos cónsules asumía el poder civil y militar, adquiriendo la denominación de DICTADOR.

La característica más importante de esta época es la separación del poder: El poder Público (económico y militar) lo asume los cónsules. El poder en lo Religioso lo asume el Pontífice.


PERIODOS DE LA EPOCA DE LA REPUBLICA

1. Periodo de la supremacía de los Patricios.
Los patricios como clase privilegiada tienen todos los derechos y cargos públicos.

2. Periodo de elevación de los plebeyos.
Alcanzan algunas posiciones en el gobierno, ocupan cargos en las magistraturas. Tiberio Coruncanio fue el primer Pontífice plebeyo.

3. Periodo de la Decadencia
Las magistraturas pierden valor jurídico, se comercializan vendiéndolas al mejor postor, desatan múltiples guerras civiles. El cónsul fuerte de esta época fue Julio Cesar. El último dictador fue Octavio.


MAGISTRATURAS DE LA EPOCA DE LA DECADENCIA

Definición:
Conjunto de órganos encargados de las funciones publicas.

Son cuerpos colegiados que asumen las funciones del Rey y las demás jerarquías de la época anterior.

CARACTERISTICAS DE LAS MAGISTRATURAS

• Eran cuerpos colegiados, compuestos por dos o más personas.
• Eran elegidos por periodos de un año
• Podían ser reelegidos
• Cada magistrado tenia funciones especiales, los cuales resolvía independientemente.

CLASIFICACION DE LAS MAGISTRATURAS

1. Magistraturas que ejercían funciones ejecutivas y judiciales.

1.1 Consulado
- Conformada por dos magistrados llamados cónsules
- Elegidos por el senado.
- Jefes en lo civil y militar
- Cada cónsul tiene funciones independientes del otro.
- Cuando había conmoción uno de los cónsules asumía el poder, se le denominaba Dictador.

1.2 Pretura
- Lo conformaban magistrados denominados Pretores.
- Los pretores se dividían en: a) Pretores Urbanos quien resolvía los problemas de los ciudadanos Romanos, aplicaba el Jus Civile. b) Pretores Peregrino o Rural, resolvía el problema de los ciudadanos extranjeros y de estos con los ciudadanos Romanos, aplicaba Jus Gestium, fallaban a través de edictos.

2 Cuestura

- Lo conformaban magistrados denominados cuestores.
- Tenían como ficción manejar el tesoro y las finanzas del estado.

3. Edilidad curul

- Lo conformaban magistrados denominados Ediles Curules.
- Tenían como función principal resolver los problemas de los municipios y ciudades distintas de Roma.

4. Censura

- Lo conformaban magistrados denominados Censores
- Tenían como función principal realizar los censos una o dos veces al año.
- Los fines del censo eran de carácter tributario. VESPACIANO acabó con los censos.

5. Tribunado

- Lo conformaban magistrados denominados Tribunos
- Sus funciones principales eran representantes del pueblo o magistrados plebeyos, igualmente fiscalizaban las actuaciones de los magistrados patricios, para que no cometieran abusos en contra de la clase plebeya.

II. MAGISTRATURAS QUE EJERCIAN FUNCIONES ADMINISTRATIVAS.

1. Senado
- Función principal elegir los cónsules
- Era integrada por ancianos venerables y respetables de la época.

2. Comicios por Centurias
- Su función era la de elegir las magistrados de mayor categoría
- Declaraban la guerra y concertaban la paz
- Sus actuaciones no debían ser aprobadas por el senado.
- Era la base del ejército y del gobierno
- Juzgaban a los romanos por delitos graves.

3. Comicios por Curias

- Pierden importancia ya no legislan
- Se ocupan de aspectos religiosos y de los testamentos del pater familia.
- Nombran los magistrados de menor categoría como los censores y los prefectos.

4. Comicios por Tribus

- Legislan poco a través de plebiscito
- Tenían poca importancia

TERCERA EPOCA DEL IMPERIO

Va desde fines de la republica hasta la muerte del Emperador Alejandro Severo.
Como característica importante de la época, el gobierno es dirigido por el emperador, se divide en:

1. La Diarquía

- Gobiernan el emperador y el senado
- Se originan los senadoconsultos las demás magistraturas pierden importancia con excepción del senado.
- El emperador crea nuevas magistraturas como son:
• Prefectura de policía
• Prefectura de palacio imperial
• Prefectura de arte y oficios
• Prefectura del templo sagrado

2. Bajo Imperio
El emperador asume todos los poderes, ejecuta sus disposiciones por constituciones Imperiales. Se traslada la sede del imperio Romano a Constantinopla (actualmente en Estambul). Dividiéndose el Imperio Romano en dos: Occidente con sede en Roma y Oriente: Con sede en Constantinopla.

CUARTA EPOCA DECADENCIA

Desde la muerte del emperador Alejandro Severo hasta la muerte del Emperador Justiniano.

El imperio de occidente cae bajo el poder de los Bárbaros, subsistiendo el Imperio de Oriente que aporta con la existencia del emperador Justiniano, una obra para el derecho de gran importancia como es el CORPUS JURIS CIVILE “CUERPO DEL DERECHO CIVIL” el cual fue compilado por Justiniano.